转自温州日报 2022年8月15日 求索·理论周刊

　　常良宇

　　2005年11月22日，时任浙江省委书记的习近平，得知永嘉县碧莲镇后九降村村民集体筹钱医治村书记郑九万的事迹后，作出了批示：“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”，即“两个分量有多重”。

　　“两个分量有多重”是习近平以人民为中心发展思想的重要组成部分，既体现了中国共产党作为马克思主义执政党的人民立场，又体现了中国共产党以人民为中心的价值导向。学习践行习近平关于“两个分量有多重”的指示精神，落实行动是关键，内化思想是根本。

　　“两个分量有多重”　落实行动是关键

　　“两个分量有多重”关键在落实。17年来，温州各级党员干部一直以实际行动践行着“两个分量有多重”的指示精神。这些实际行动归纳起来有三点：危机关头，保护群众豁得出；平常时候，服务群众看得见；长期发展，带领群众富得起。

　　践行“两个分量有多重”指示精神，表现在平常时候，服务群众看得见。

　　比如，温州市的行政审批改革。2004年，时任浙江省委书记的习近平同志，来到温州市行政审批服务中心慰问基层干部。当时的行政审批服务中心有43个部门、200多名工作人员，承担窗口审批事项近300项。总书记对工作人员说：“希望你们按照以人为本的理念和建设服务型政府的要求，强化效能意识，创新审批方式，做到真诚服务，高效便民，让群众满意。”今年是温州市行政审批制度改革的第21个年头，“办事磨破嘴，盖章跑断腿”已成往事。如今进一扇门、找一个窗、上一次网就能办成事，甚至“您点单、我来办”，推行无偿上门代办，实现“一次不用跑”，真正做到“真诚服务，高效便民，让群众满意”。

　　再比如，乐清市建立的全省首个社会大救助服务中心。乐清市依靠数字化，建立了一个困难群众的救助平台。这个平台不仅可以让困难群众了解自己可获取的救助政策，而且能够自动发起救助办理流程，省去了困难群众往返多个部门申报救助的环节，大大改善了困难群众的生活。

　　老百姓在干部心中的分量多寡，其实就是老百姓在平常的衣、食、住、行、看病、就业、教育等方面的受益程度。平常时候，落实“两个分量有多重”，就是人民群众怎么方便领导干部就怎么服务。

　　践行“两个分量有多重”指示精神，还表现在危机关头，保护群众豁得出。

　　在党和人民群众需要的危机时刻，能够挺身而出，舍己为人，发挥共产党员的先锋模范作用。每到危机关头，总能看到温州党员干部挺身在前，不惜一切代价保护人民群众生命财产安全的身影。

　　温州基层党员干部牢记总书记关于抗台的指示，发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏精神，战胜了一次又一次的台风侵袭，保护了千家万户的生命财产安全。如今，在疫情防控工作中，我们再次看到了基层党员干部发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏精神，带领人民群众打赢了一场又一场疫情防控阻击战。

　　老百姓在干部心中的分量多寡，其实就是老百姓的生命财产安全受保护程度。危机关头，落实“两个分量有多重”，就是不惜一切代价，生命至上。

　　全体人民共同富裕是为人民谋幸福的着力点。践行“两个分量有多重”指示精神，更表现在长期发展中，能够带领群众富得起。

　　2003年12月14日，时任浙江省委书记的习近平同志，前往泰顺县司前畲族镇峰门整乡异地搬迁脱贫点视察，对泰顺县下山扶贫工作创新整乡搬迁模式予以充分肯定，并指出下山脱贫是推进人口集聚，加快城镇化进程的有效途径，在实施过程中要切实解决好下山农民的出路问题，让他们“下得来、稳得住、富得起”。泰顺从2003年开始生态大搬迁，共经历了三个阶段。到今天为止，泰顺县的跨区域无障碍的搬迁，使得泰顺深山里的贫困群众，彻底改变了世代贫穷的面貌。

　　洞头依托蓝湾整治工程，探索出了一条人海共生、陆海统筹的可持续发展道路。洞头的东岙村，受益于蓝湾整治，发展起了90家民宿，村民在家门口实现了就业。2021年东岙村获得国家级充分就业村，村民在蓝湾整治中富了起来。

　　老百姓在干部心中的分量多寡，其实就是老百姓的富裕程度。长远发展，落实“两个分量有多重”，就是想法设法让人民群众富起来。

　　“两个分量有多重”　内化思想是根本

　　贯彻落实“两个分量有多重”的指示精神有两个关键点。一个是党员领导干部明白群众在自己心中的至高分量；另一个是党员领导干部在意群众在自己心中的至高分量。

　　人民是历史的创造者，人民立场是马克思主义政党的根本立场，人民性是马克思主义政党鲜明的品格。也就是中国共产党作为马克思主义执政党，必须将人民放在心中最高位置。无论是在危机关头、平常时候还是长远时期，我们的党员领导干部心中都需要时刻装着群众，时刻坚持人民至上的执政理念。党员领导干部心中要明白，人民群众既是党和国家建设事业的主体，又是需要服务的对象，同时还是党和国家建设事业的评判者，因此，要将为了群众，依靠群众，造福群众的思想认识融进“两个分量有多重”的行动中。

　　党员领导干部不仅要明白人民群众的至高地位后，还需要党员领导干部在意群众在自己心中的至高分量。那如何体现“在意”呢？建立多样化、可操作性的党群互动平台，打通党群互动渠道是首要。如，“互联网+”技术为支撑的“智慧党建”平台、遍地的“瓯江红”温州市党群服务中心、“党建大脑”云平台等。这些平台的搭建使得党组织与党员、党员与群众之间架起了“信息高速通道”，为“在意”提供了保障。

　　新时代，基层党员干部担负着民族伟大复兴的历史重任，尤其是作为浙江的基层党员干部，更是肩负着共同富裕示范区建设的重要使命，在这样是历史阶段，践行“两个分量有多重”的指示精神，具有重大的历史意义，对温州的基层党员干部而言，更是意义非凡。

　　作者单位：中共温州市委党校