王荣槐

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。习近平总书记在浙江工作期间创造性作出的“八八战略”重大决策部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。2002年12月23日，他在温州市调研时指出“我们有理由为过去的创新而自豪，但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去”。

　　把创新史继续写下去，首先要学习他的思维方法，要有战略思维能力。要多谋善断，善于谋大势、观全局，从城市发展的全局和长远来规划布局，久久为功、驰而不息。

　　2003年5月9日，他在当时的洞头县调研，第一点就谈到战略问题。他明确指出：“一是战略定位要准确。随着温州城市的发展，土地供需矛盾日益突出。洞头地处瓯江口外、温州湾的东翼，其特殊的区位优势，必然成为温州市进一步拓展城市空间，环温州湾发展的重要支撑。”他曾指出“首先是胸中要有大格局，要着眼于温州发展的长远和全局”。战略问题是一个城市应该怎样发展、如何实现发展的根本性问题。他在温州调研实践并大力支持围垦等工程建设，有着极强的前瞻性和战略眼光。他指出“温州人多地少，人均耕地只有0.33亩，企业用地紧张，其他资源要素的制约也比较严重”。随着改革开放与工业化、城镇化，当时土地瓶颈极大限制了温州发展，土地资源稀缺零碎，这一问题如何妥善解决？工业用地价格很高，对于很多实体经济来说很难承受。因为土地成本会转嫁到产品价格上，降低市场竞争力。半岛工程以及海涂围垦等工程是一个关于温州城市发展格局的问题，半岛工程可以实现温州从滨江城市向滨海城市的跨越。

　　战略上清醒和明智，才能擘画全局。《干在实处 走在前列》中指出：“关于滩涂围垦。我省滩涂资源十分丰富。新中国成立以来，我省围海造地260万亩，相当于现有耕地的十分之一。现在还有海岸滩涂388万亩，其中适宜围垦的272万亩，潜力很大。滩涂围垦是一件大事，要科学规划，综合论证，有序推进，正确处理好三个关系。”他在《干在实处 走在前列》中曾举例：“比如洞头半岛工程，实现了洞头海岛变半岛，海涂围垦工程将围垦造地17万亩，比目前温州城区面积还要大，可以说这是改造自然、造福于民、泽被后代的壮举。”他的指示不仅有利于当时，更是为温州往后数十年的发展打下了基础。

　　在全球化日益激烈竞争的今天，伴随着劳动力、土地价格不断上升，其他地区比较优势相对突出。有了更多土地，今天温州的发展就有了极大的回旋空间，不论是企业用地还是住宅用地都得到了极大缓解，为未来发展打下了“四梁八柱”。

　　他还十分注重环境保护，并指出“正确处理好滩涂围垦与生态建设、环境保护的关系。滩涂围垦对海洋生物系统、海洋地形地貌等影响很大，生态敏感度很高，要尊重客观规律，坚持科学围垦，把滩涂围垦与江河整治、防洪御潮、污染治理等结合起来，实现经济效益与社会效益、环境效益的统一”。

　　把创新史继续写下去，就要形成一种“和合”的文化氛围。他在《干在实处 走在前列》中明确指出：“温州要实现新的发展，一定要摆脱狭隘观念的束缚，尊重外来的先进文化和观念，特别是尊重外来人才。形成一种按法治规则办事的社会氛围，一种大气开放的创业环境，一种多元和合的价值取向，一种大开大合的都市文化。我们选商引资至关重要的一条就是要努力形成这样一种文化。”温州如果没有这种“和合”文化，难以兼容并蓄、平等待人，就难以更好发展。纵观人类历史，凡是发展好的地方，必然大气包容。反之，则必然衰落。

　　把创新史继续写下去，就要重视战术问题，善于“弹钢琴”。能够统筹协调、规划和指出实现目标的具体路径，综合考虑到各种细节问题。细节决定成败。比如，在生态问题上，他明确指出“滨海休闲旅游也要注意生态环境保护，注意垃圾污水处理”等。例如关于海洋经济，他指出“要发展水产品加工业，提高附加值，海洋医药、海洋化工产业要循序渐进。要充分发挥‘港’的优势，以开发港口资源为依托，多元化投资，努力建成温州的深水港区。要明确温州港的定位，选择并大力发展适合的临港工业。港区发展要有腹地，要依托滨海城市，积极发挥港口的辐射拉动作用”。

　　习近平总书记既站在当时城市战略和全局角度擘画了蓝图，又具体指出了建设过程中一系列需要注意和解决的问题。稳扎稳打、步步为营，既指出了方向和目标，又提供了到达目的地的“船”或“桥”。既提出了目标，又解决了方法论问题。我们一定要沿着这一目标，一张蓝图绘到底，忠实践行“八八战略”，把总书记的期望和蓝图建设好、实践好，把创新史继续写下去。

作者单位：中共温州市委党校