童吉鹏

　　党的政治纪律是党的纪律建设中必不可少的重要组成部分，是中国共产党的光荣传统和独特优势，更是维护党的团结统一和党的事业发展的重要保障。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”加强党的政治纪律建设是一项系统性工程，需要各方面各环节紧密配合，从制度、执行、教育、监督四条路径全面发力。

　　加强党的政治纪律法规制度制定

　　加强党的政治纪律法规制度制定，是确保实现政治任务和目标的重要举措。进入新时代，党中央将纪律建设的有效经验做法固化成为制度规定，对《中国共产党纪律处分条例》进行三次修订，先后制定修订《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等一大批党内法规制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系。

　　首先，健全执规体系，夯实执规的保障机制。建立执规责任清单、党内法规实施评估等制度，形成较为完备的“统分结合、各司其职,一级抓一级、层层抓落实”的党内法规执行体系。其次，强化违规必究，发挥执规的威慑作用。只有违规必究，党内法规才能真正体现其制度刚性和威慑力，防止“破窗效应”。对党内法规制度执行不力、落实不好的，要敢于亮剑。最后，推进依规治党，加强监督执纪问责。全面加强监督执纪问责，落实“两个责任”，突出加强对“关键少数”，特别是“一把手”和领导班子的监督，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。

　　严明党的政治纪律执行主体责任

　　加强党的政治纪律建设，需要制定纪律建设的内容和规范，同时还要抓具体落实。各级党组织的负责人既是抓好政治纪律建设的领导者，也是带头履行政治纪律的执行者。要牢牢抓住“责任制”这个牛鼻子，加强对“一把手”的责任落实和监督，确保党的政治纪律建设得到有效落实和推进。一方面，牢牢把握政治监督执行的根本任务。纪检监察部门作为党内政治纪律建设的监督主体，要协助党组织落实好党组织主体责任，以党章作为根本遵循，主动承担纪律建设的政治监督责任，把监督推动落实“两个维护”作为执纪监督工作的出发点和落脚点。另一方面，严明政治纪律执行的正确方向。政治纪律建设根本目标是要化解党员干部思想涣散、纪律松弛风险，因此，新时代纪检检察机关既要履行好协助党组织履行抓纪律建设的主体责任，也要主动加强对党员干部在政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场以及党内政治生活等方面的监督，引导党员干部进一步严守党的政治纪律和政治规矩，做到政治可靠，政治清醒。

　　丰富政治纪律教育的内容和形式

　　纪律教育学习是加强党的政治纪律建设的关键举措。政治纪律教育学习的重要性在于加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展，确保党政治统一、思想统一、行动统一，以及保持党的先进性和纯洁性。

　　一方面，强化政治纪律的首要位置。将政治纪律摆在首位，强化“首位”意识，扎实开展纪律教育，引导广大党员把政治纪律牢牢刻印在心上，确保党的各项纪律全面从严。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系和主旨要义，不断增强党性修养意识，把提高政治纪律意识摆在首位，以严格的政治纪律约束自我，坚持“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终保持高度政治定力，牢牢拧紧“思想”总开关。另一面，需要突出党纪教育学习。围绕新修订《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规开展深入学习。在开展党纪教育学习过程中还要强化党员干部廉政教育和违反政治纪律警示教育。不断引导党员干部深化对党的政治纪律和政治规矩的认识和理解，强化纪律意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　深化巡视制度 强化政治纪律监督

　　巡视巡察工作是推进加强党的政治纪律建设的重大举措，作为党内监督的战略性制度安排，深化巡视制度要牢牢抓住发现问题这条主线，通过有效的制度安排发现并解决问题，形成震慑作用，从而推动党的领导弱化、党的政治纪律建设缺失、全面从严治党不力等问题得到整改。

　　一方面，政治巡视在维护党中央权威和集中统一领导中的发挥重要作用。政治巡视作为上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，其根本任务是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。因此，在开展巡视巡查工作中要紧盯弱化党的领导、违反政治纪律和政治规矩等问题，重点查处贯彻党中央决策部署上只表态不落实，打折扣搞变通等行为。另一方面，加强对“一把手”和领导班子监督实效。党的二十大报告明确要求巡视工作要突出对“一把手”的监督。因此，要健全党内监督机制，紧盯权力和责任，落实政治纪律要求的日常监督和管理，及时查找政治偏差，以确保党的领导核心作用得到有效发挥。

　　作者单位：中共温州市委党校